美国司法部宣布了针对蜂窝基站模拟器设备的新政策，该政策将要求执法机构只有在获得法庭授权时才可追踪移动手机。并且，该政策自颁布起立即生效。

蜂窝基站模拟器设备也被称为Stingray，它可以连接一定范围内的移动设备以收集数据和追踪设备。美国司法部声称这些设备“仅被用于部分案件，因为在这些案件中，该功能最适合实现特定公共安全目标”。

新的“蜂窝基站模拟器使用增强政策”将要求执法部门只有在获得法庭授权后才可追踪移动手机；而对于处理这些设备收集到的数据也有新要求，包括审计程序来确保数据被正确删除等等。新政策还规定Stingray设备不能收集通信数据，包括电子邮件、文本、联系人列表和图像等。

美国司法部表示，新政策的目标是提高透明度和问责制、改善培训和监督、以及建立更高更一致的法律标准，同时，提高围绕执法部门使用这一关键技术的隐私保护。

“通过这个新政策，美国司法部再次证明其正全力以赴地保护公众安全性，”副检察长Sally Quillian Yates在新闻发布会上表示，“蜂窝基站模拟器技术一直用于协助执法机构的调查工作，包括绑架、逃犯调查和复杂的毒品案件等。这项新政策确保我们对这一技术的协议是一致的、管理完善并尊重个人隐私和公民权利的。”

Privacy Professor首席执行官Rebecca Herold赞扬了新政策的目标，并声称围绕数据处理、问责制、培训以及法庭授权等要求的规则都“拖了太久”。且Herold也称，该政策的有效范围过于狭窄。

“一个问题是这些规定不适用所有使用这些设备的机构；仅适用于美国司法部机构和活动，这让其他大量机构基本上可以随意使用这些监控工具，”Herold表示，“并且，我们都知道，执法机构对其如何使用监控工具的透明度一向很低。”

新规定将涵盖美国司法部下的机构，包括美国缉毒署、烟草酒精及枪支管理局、FBI、国际刑警组织和美国法警服务，但并不包括CIA、NSA或任何地方执法机构。

Herold指出，新规定中对“特殊情况”的描述过于模糊，该规定并不包括要求记录为什么使用追踪装置被认为是有必要或者这些使用的潜在有害影响，只是规定记录这些设备使用的次数。

Herold还表示，围绕审计的规定可以扩展开来。

“审计应该用于验证技术的使用是否适当、它们是否按照该规定来使用以及数据是否被完全删除，”Herold表示，“审计还应该确保只收集被允许收集的数据。由于这些规定只是限制哪些数据可以收集，如果使用这些技术的人决定收集更多数据，我们不能确定这些管理规定会被遵守；必须执行问责制。”

Herold承认，在有些情况中，Stingray技术是逮捕罪犯和恐怖分子的重要工具，但针对执法做法的规定应该更加全面。

“最终，当部署技术来协助寻找罪犯和恐怖分子时，对附近其他人相关的隐私风险会非常高，”Herold称，“为了缓解这种风险，对于所有使用这些技术的执法机构，应该有全面的规定，还应该有技术控制，以及既定的问责制，对滥用技术和没有遵守规定的相关人员进行处罚和制裁。”